21 Sep LEY HUMEDALES. Autoridades ambientales del Nea-Litoral proponen cambios en el proyecto del Senado
Las máximas autoridades ambientales integrantes del Consejo Federal de Medio Ambiente del Nea Litoral (Cofema Nea Litoral) acordaron en Goya (Corrientes) criterios fundamentales para el proyecto de Ley de Humedales en tratamiento en el Senado Nacional.
Los representantes de las provincias de Corrientes, Chaco, Misiones, Santa Fe, Formosa y Entre Ríos propusieron cambios fundamentales en los artículos relacionados con la definición, categorización, recursos y sanciones.
En el Acta firmado en la ciudad correntina de Goya, propusieron un texto para definir qué es un humedal para la Argentina, sin tomar la definición de la Convención Ramsar como está en el proyecto original.
Otro punto muy importante y que tiene que ver con el dominio originario de los recursos naturales existentes en los territorios, es respecto a la categorización de los humedales, acordando que sean las autoridades provinciales que realicen la misma, conforme al artículo 124 de la Constitución Nacional, en consonancia con el artículo 13 del proyecto de Ley de Humedales, donde se define las tres categorías de humedales, que podrán ser únicas o combinadas (área de preservación, área de gestión de recursos y área de usos múltiples).
De igual manera coincidieron que el Fondo Nacional de Humedales, debería integrarse con las partidas presupuestarias que les sean asignadas anualmente y el 2% del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios prevenientes de la agricultura, ganadería y sector forestal, correspondientes al año anterior del ejercicio en consideración.
La postura será tratada en la Asamblea del Cofema que se realizará próximamente en Resistencia (Chaco)
Participaron de la reunión del Cofema Nea Litoral en la provincia de Corrientes el administrador general del ICAA ingeniero Mario Rubén Rujana y el gerente de Gestión Administrativa doctor Osmar Dufort; de Chaco la ministra de Planificación , Ambiente e Innovación, ingeniería María Elina Serrano y el Subsecretario de Recursos Naturales doctor Luciano Olivares; de Misiones la ministra de Ecología y Recursos Naturales Renovables doctora Verónica Derna; por Santa Fe el ministro de Medio Ambiente ingeniero agrónomo Jacinto Speranza, el secretario de Medio Ambiente ingeniero César Mackler y el subsecretario de Recursos Naturales médico veterinario Alejandro Larriera; de Formosa lo hizo el subsecretario de Recursos Naturales, Ordenamiento y Calidad Ambiental doctor Hugo Bay y de la provincia de Entre Ríos la Coordinadora de Control y Fiscalización de la Secretaría de Ambiente licenciada Valeria González Wetzel y el Ing. Agr. Daniel Tomasini.
Inventario Nacional de Humedales
El ICAA participó recientemente del Taller «Hacia un Inventario Nacional de Humedales» organizado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (MAyDS) de la Nación, donde se brindaron contribuciones para implementar una campaña de inventario de humedales.
En las dos jornadas de trabajo, donde participó la profesional del ICAA Ing. Agrónoma Mariana Sosa, se debatió sobre definición de humedal, cuáles son los diferentes tipos, experiencias de trabajo, aspectos a tener en cuenta en la metodología de delimitación de humedales.
Además se informó sobre la realización de tres sitios de piloto en el país, uno de ellos se localizará en la cuenca del arroyo Yaguarí, tributario del río Miriñay en la provincia de Corrientes y será desarrollado por un equipo de investigadores de la Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas de la Universidad Nacional del Litoral (UNL).
En el Taller Nacional tuvo una participación destacada el profesional del Cecoal Corrientes, profesor doctor Juan José Neiff, reiterando conceptos que fueran vertidos en junio pasado en la exposición brindada a la Comisión de Ambiente del Senado Nacional que preside el Senador Pino Solanas, señalando -entre otros conceptos- la necesidad que la normativa a lograr se apoye en una base conceptual sólida que permita fijar presupuestos mínimos en forma efectiva y favorecer al desarrollo.
Neiff expresaba en su presentación en el Senado que la adhesión de la Argentina a la Convención de Ramsar, se realizó sin efectuar reserva alguna en cuanto al texto. Es así, que el texto de la Ley Nº 23.919 y tampoco en la Ley Nº 25.335 que ratifica dicha adhesión, se hizo reserva alguna en cuanto a la definición de humedales que originalmente se diera en 1971 con la firma de la Convención.
Es así que la citada definición, aún vigente en la Convención, es inconsistente y, por la amplitud que emana de la misma, no permite abordar correctamente el sujeto a que se refiera una normativa, pudiendo quedar involucrados otros ecosistemas muy distintos de los humedales, expresaba Neiff a los Senadores Nacionales presentes en su oportunidad.
En este caso, se presentarán numerosos conflictos de partes, con difícil resolución judicial, debido a la imprecisión del mencionado texto, destacaba otra parte de su misiva leída en el Salón de las Provincias del Senado Nacional.